2020年赤坎区新增地方政府债券和抗疫

　　特别国债资金预算调整方案

　　一、市财政局下达2020年新增地方政府债券转贷资金和抗疫特别国债资金

　　（一）市财政局分三批次下达我区地方政府新增债券转贷资金共40100万元，其中：一般债券资金9000万元，专项债券资金31100万元。

　　1.市财政局《关于预下达2020年1月地方政府专项债券转贷资金》（湛财债〔2020〕7号）下达我区2020年新增专项债券转贷资金10300万元。

　　2.市财政局《关于预下达2020年5月地方政府新增专项债券转贷资金的通知》（湛财债〔2020〕33号）下达我区2020年新增专项债券转贷资金6800万元；

　　3. 市财政局《关于预下达2020年8月地方政府新增债券转贷资金的通知》（湛财债〔2020〕61号）下达我区2020年新增债券转贷资金23000万元，其中：一般债券9000万元，专项债券14000万元。

　　（二）市财政局下达我区抗疫特别国债资金共5900万元。

　　市财政局《关于预拨2020年抗疫特别国债资金的通知》（湛财预〔2020〕31号）下达我区抗疫特别国债资金5900万元。

　　二、新增地方政府债券和抗疫特别国债资金安排情况

　　（一）2020年新增地方政府债券转贷资金安排情况

　　根据重点聚焦区重大战略和重点领域项目建设，优先选取在建、续建或已经完成立项、论证和审核等程序的项目，优先保障急需资金的项目，确保尽早形成实物工作量，及早形成对经济的有效拉动的原则，下达新增债券转贷资金40100万元，我区承贷支出40100万元，债券资金分配项目具体如下：

　　1. 安排赤坎区公共文化服务中心建设（赤坎区文化馆、图书馆、档案馆、博物馆等建设项目）专项债券资金10300万元；

　　2.安排湛江市赤坎区南桥街道社区卫生服务中心建设项目专项债券资金4000万元；

　　3. 安排赤坎区创建国家文明城市补短板项目专项债券资金5800万元；

　　4. 安排赤坎区医院及社区卫生服务中心迁建、升级改造、建设等项目专项债券资金8200万元。

　　5. 原安排金田路新建工程一般债券资金9000万元，现根据9月5日林克庆常务副省长主持召开研究加快中央直达资金和债券资金支出进度工作电视电话会议精神，结合项目实际推进情况，调整为安排金田路新建工程一般债券资金7000万元及北桥片区道路交通和环境提升工程一般债券资金2000万元。

　　（二）2020年抗疫特别国债资金安排情况

　　根据省财政厅文件要求，抗疫特别国债资金用途包括基础设施建设和抗疫相关支出两方面。基础设施建设方面，须用于有一定资产收益保障的基础设施建设项目，重点用于公共卫生体系建设、重大疫情防控救治体系建设、粮食能源安全和应急物资保障体系建设、城镇老旧小区改造、污水垃圾处理等生态环境治理工程、交通基础设施、供水供电供气等市政设施、重大区域规划相关基础设施建设等。抗疫相关支出方面，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减免企业房租、创业担保贷款贴息、落实援企稳岗政策以及保障困难群众基本生活等，主要为应对疫情发生的一次性支出。

　　根据上述原则，抗疫特别国债分配项目具体如下：

　　1. 安排赤坎区农村环境综合治理开发等项目2500万元；

　　2. 安排赤坎区老旧小区环境改造项目2400万元；

　　3. 安排疫情防控救助及应急物资保障项目1000万元。

　　三、预算调整意见

　　依据上述分配方案，区十届人大五次会议审议通过的一般公共预算收支预算和政府性基金收支预算将发生变化。现根据市下达我区新增债券和抗疫特别国债资金及其安排情况，提出预算调整意见如下：

　　（一）一般公共预算

　　1.2020年新增一般债券转贷资金9000万元纳入本次预算调整，列入一般公共预算政府收支分类科目“地方政府一般债券转贷收入”科目，增加债务转贷收入9000万元，一般公共预算总收入由151604万元调整为160604万元。

　　2.相应增加一般公共预算支出9000万元，一般公共预算总支出由151604万元调整为160604万元，调整后收支平衡。

　　（二）政府性基金预算

　　1.2020年我区共收到地方政府新增专项债券转贷资金31100万元。其中：已编入年初预算17100万元；纳入本次预算调整14000万元，列入政府性基金预算政府收支分类科目“其他地方自行试点项目收益专项债券转贷收入”科目。2020年我区收到抗疫特别国债资金5900万元，纳入本次预算调整，列入政府性基金预算政府收支分类科目“抗疫特别国债转移支付收入”科目。

　　2020年增加债务转贷收入14000万元，增加抗疫特别国债转移收入5900万元，政府性基金预算总收入由49577万元调整为69477万元。

　　2.相应增加政府性基金预算支出19900万元，政府性基金预算支出由49577万元调整为69477万元，调整后收支平衡。