关于区政协十届三次会议委员提案

办理情况的通报

　　一、2023年政协提案办理情况

　　今年交由区政府办理的区政协委员提案57件，其中重点提案9件。经过各承办单位的共同努力，所有提案均在规定时间内办理完毕，答复率达100%，满意率100%。57件提案中，已经解决或者基本解决的有26件；正在解决或列入计划逐步解决的有28件；因目前条件所限或其他原因暂时未能解决的有3件。办理情况具体如下：

　　26件提案已解决或者基本解决。如全志立委员提出的《关于促进赤坎房地产市场平稳健康发展的建议》，由区住建局主办。我区坚持“房住不炒”的总体定位，深入贯彻落实房地产各项调控政策，积极防范化解风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，全力护航赤坎区房地产市场平稳健康发展。今年前三季度，我区商品房网签3367套，同比上升12.1%；网签面积37.9万平方米，同比上升10.4%；网签总额47.2亿元，同比上升22.9%，房地产市场正企稳回暖状态。又如钟志鹏、谢庭锋委员提出的《关于加强招商引资工作，助推赤坎经济高质量发展的建议》、《关于加速推动我区招商引资的建议》，由区投资服务中心主办。近年来，我区始终坚持“项目为王”，做深做实项目前期工作，创新综合采取联合办公、并联审批、承诺制、标准地等办法提高效率，认真落实全程代办、带方案出让等制度，全力保障产业项目“拿地即开工”。在狠抓项目开工的同时，坚持招商引资“一把手工程”，按照“区党政主要领导定期赴外招商、四套班子成员深入一线抓项目推进”模式，大力实施城市巡回招商行动，聚焦长三角、粤港澳大湾区等地区，长期收集招商线索，经筛选统筹后由区领导带队巡点拜访对接招引。2021、2022连续两年招商项目签约额、到位资金实现飞速增长。今年前三季度，完成亿元以上招商项目数10个。新泉金融广场、华兴银行中信建投证券、盈科律所、千福田会计师事务所、康年橡胶、平胜检测、力华酒店、白天鹅宾馆等一批优质项目成功落地。

　　28件正在解决或列入计划准备解决。如王芳委员提出的《关于加快智慧文旅产业高质量发展的建议》，由区文旅体局主办。我区加强智慧商圈基础设施建设，积极构建覆盖“5G+千兆光网+物联网”的通信网络基础设施体系，实现无线网络高质量、全覆盖。推进商贸服务数字化转型，鼓励企业通过构建自建平台或依托大型互联网平台，实现线上线下融合发展。深化大数据推广应用，通过打造商圈大数据平台，能够实时统计街区热点区域客流并借助智能终端进行分流。目前，在金沙湾景区安装了5G+AR直播平台和5G应急鹰眼，市民可以通过小程序平台实时观看金沙湾景区的全景，享受实景。5G应急鹰眼对金沙湾区域的交通、人流、突发情况进行全景监控。同时，完成赤坎一机游小程序建设，并在相关旅游咨询点投放了一批电子触控一体机，实现智慧管理、智慧营销、智慧服务三位一体，能够为游客提供智能导游、电子讲解、实时信息推送、在线预订、网上支付等个性化智能服务。并出版了一批赤坎全域全景图、美食手绘地图、老街手绘地图等宣传折页及明信片，借助各大酒店、民宿、旅行社等平台，便于游客选择旅游线路和景点，获得了游客一致好评。又如黄立民委员提出的《关于提升赤坎区家庭教育工作的建议》，由区妇联主办。近年来，我区认真做好家庭教育指导工作，不断推进社区家庭教育工作常态化、科学化、专业化和全民化。目前，我区共有29个社区家长学校，28个网上社区家长学校，16个村家长学校，45位家庭教育讲师，进一步完善我区学校、家庭、社区“三结合”教育网络。联合岭师心理系以及心理教育名师工作室，指导各学校针对家长、学生，推送心理健康教育微课及多篇心理健康教育指导建议。开展线上“家长沙龙”“家长会”、电话访问、问卷星调查问卷、实地家访等，强化家校育人合力，引导家长树立正确教育观念，以健康和谐的家庭环境影响学生，有效提升心理健康教育实效。成立湛江市首个区级“家长学校”——赤坎家长学校，将建立家庭教育通识类课程、心理健康教育、家校共育等课程体系，全面推进“互联网+”家庭教育，建立线上线下指导服务体系，满足多元化家庭教育指导需求。

　　3件提案因目前条件所限或其他原因暂时未能解决。如陈德华委员提出的《关于建造赤坎区综合游泳馆的建议》。由于受土地场馆资金等限制，目前无法建造综合游泳馆。下一步，我区将进一步筹措资金或是与民间资本合作建设综合游泳馆。

　　二、提案办理工作主要做法

　　一直以来，区政府高度重视政协提案办理工作，把提案办理工作放到全区发展大局中去谋划、去部署、去推动，始终把委员满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理水平。

　　（一）强化组织领导，形成办理合力。区政府高度重视政协提案办理工作，主要领导始终把提案办理工作摆在突出位置，亲自批阅、交办、协调、把关提案办理分工方案，并作出具体部署。与区委办联合印发办理要求，明确办理时限、内容格式和答复方式，实现规范化办理。各承办单位将提案办理纳入重要议程，坚持早落实、快推进，主要负责同志亲自把关重点提案和主办件，形成上下联动、高效落实的强大合力。
    （二）强化提办沟通，严格办理要求。充分尊重政协委员的民主监督权利，将沟通协商贯穿于提案办理工作的全过程，做到办理前询问办理意见、办理中汇报办理进度、办理后征求反馈意见，不断提高委员参与提案办理深度，实现提办双方紧密配合、良性互动。
    （三）强化机制建设，提升办理质效。严格责任落实，各承办单位建立主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的三级责任制。严格过程监督，坚持把提案办理与政务督查有机结合，通过督办系统、电话等进行提醒督促，常态跟踪办理进度，有效传导办理压力。

　　三、存在问题及下一步工作计划

　　在区政协和各位委员的关心、支持与监督下，今年的政协提案办理工作总体进展顺利，但我们也清醒地认识到，在我们的办理工作中还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是个别单位思想认识有待提高，仍存在拖拉、办理不及时、答复草率不规范，重答复轻落实的问题。二是个别单位沟通交流意识有待加强；三是部分办理单位业务能力有待提升。

　　接下来，区政府将一如既往把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将各位委员的高质量提案转化为深化改革、推动发展的务实举措，推动全区经济社会发展行稳致远。着重抓好以下几方面：

　　（一）提高思想认识，在推进依法办理上下功夫。政协委员提出的提案不仅充分体现了人民群众的愿望和诉求，反映了发展不平衡、不充分带来的突出问题和短板，也在一定程度上反映了区政府在工作中有待加强和改进的方面。区政府将进一步提高思想认识，增强依法办理意识，明确工作责任，转变工作作风，提高办事效率，严肃、认真、积极地对待政协提案办理工作。坚决克服“重答复轻落实、重文章轻办理”的倾向。
    （二）加强督促指导，在规范办理程序上下功夫。适时组织承办单位具体承办人员的业务培训，帮助他们熟悉提案办理规范和流程。建立完善办理工作台账，逐一落实承办人员和办理责任，认真研究制定办理措施，确保办好每一件政协提案。进一步强化提案办理工作的跟踪督办，定期对承办单位办理情况进行抽查，了解提案是否得到解决、是否兑现了承诺。对委员反馈不满意的提案，责成承办单位逐一回访，了解委员对办理结果不满意的真实原因，有针对性地做好重新办理工作，对重新办理后代表仍然不满意的建议，将启动专题协调和评估机制，力求协调一致。

　　（三）改进工作方法，在提高办理成效上下功夫。在坚持沟通联系的基础上，进一步提高办理工作的透明度，邀请委员参与办理工作的全过程，充分听取委员的意见，推动“文来文往”向“人来人往”、“速来速往”转变，切实提高提案办理工作实效。进一步落实会办制度，对需要多个部门和单位共同办理的建议，进一步落实好主办单位和协办单位责任，主办单位要发挥好牵头作用，协办单位要积极做好配合，不断提高提案办理质量。