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法治政府建设
湛江市生态环境局赤坎分局2022年法治政府建设年度报告
发布时间:2022-11-29 16:05:24 | 来源:市生态环境局赤坎分局 | 点击数:-

  区委全面依法治区委员会办公室:

  根据《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于做好2022年法治政府建设情况年度报告工作的通知》(粤法治办31号)、市依法治市委员会办公室以及贵办对法治政府建设工作提出的要求,我局高度重视,组织相关股室按照要求开展自查自评工作,现将有关情况报告如下:

  一、2022年度法治政府建设工作总体情况

  2022年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及党的二十大精神,认真贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设有关文件,全面推进法治政府建设工作。主要表现在以下几个方面:

  (一)深入贯彻习近平法治思想。组织干部职工深入贯彻习近平法治思想,开展研究讨论,主要领导履行第一责任人职责,带头学、带头讲,将习近平法治思想贯穿到生态环境日常工作,常抓不懈、久久为功,坚持常态化学习,全面学用法治思想内涵要义,以法治思想为指导开展环境执法监管工作。

  (二)依法全面履行政府职能。一是我局继续深化行政审批制度改革,结合生态环境机构改革深入推进“放管服”改革,承接做好市局下放的审批事项。二是坚持优化服务,提高工作效能。我局强化环保便民窗口建设,严格履行服务承诺制,坚持做到一站式办公、一条龙服务、一次性办结。同时,对重点建设项目、民生项目和基础设施建设等项目,开辟“绿色通道”,优化工作流程,提高审批效率,深入实施《优化营商环境条例》,强化公平竞争审查,积极主动维护企业单位合法权益,坚持企业帮扶指导。

  (三)完善依法行政制度体系。一是严格落实“双随机、一公开”制度,现场检查事项严格按照生态环境部、省生态环境厅和市生态环境局有关规定开展,做到应查尽查,对同一监管对象的多个检查事项,原则上一次完成。二是对企业的污染防治设施建设运行、污染物排放及自行监测(含自动监测)、环评审批、建设项目环保“三同时”、排污许可、危险废物管理、环境应急等环境法律责任落实情况进行全面检查。三是进一步加大查处力度,加强事中事后监管,对随机抽查发现的环境违法行为,发现一起,公开查处一起,依法依规从严从重处理。四是及时公开执法结果,在规定时间内通过政府网站公示检查结果,接受社会监督。

  (四)加大行政执法力度。一是有序开展污染源日常监管随机抽查;二是积极开展环保专项行动;三是扎实推进中央环保督察及上级部门交办案件整改落实;四是开展环境应急与环境安全专项检查工作,保障环境安全。五是开展部门联合检查执法行动,做到多个事项一次查,检查事项依法覆盖,形成强大监管合力。六是创新执法,贯彻实施“正面清单”制单,对积极履行环境法律法规、环保管理良好的行业,通过少去或不去现场执法检查,优化执法方式、推动分类管理、科学配置执法资源、减轻企业迎检负担,进一步拓展“非现场检查”范围,借助无人机、自动监控系统、排污许可系统等方式,加强了执法力度,又对企业免打扰、不打扰,助力企业心无旁骛抓好生产经营。

  (五)切实做好环境信访工作。实行重大环境信访案件领导包案、信访回访等制度,把矛盾化解在基层,将问题解决在当地。特别是重要敏感时期,制订应急预案,加强上下联动,确保工作到位。针对群众反映湛江粤华饲料有限公司臭气扰民问题,严格督促其加大资金投入,在现有臭气治理系统的基础上进行升级改造,针对赤坎水质净化厂噪声扰民问题,多次现场排查根源,协调解决隔声降噪突出问题。全年共受理各类环境信访案件127件,处理率100%,有效解决了一批群众反映的环境热点难点问题,保障了群众环境权益,维护了社会和谐稳定。

  (六)加强环境法制教育培训。健全落实领导干部学法制度,加强执法岗位法制培训,全面提高我局生态环境系统依法行政能力。一是组织全体干部职工学习行政处罚法和环保新法等法律法规知识,加强部门工作人员的法治教育培训和法治能力建设。二是加强行政执法证件管理工作,组织符合条件的公职人员全部参加行政执法综合法律知识考试,保证我局持证上岗率达100%;三是组织我局全体干部职工参加生态环境执法大练兵学习,积极参与全省执法知识竞赛,荣获全市第一的佳绩。

  (七)深入推进普法工作。2022年我局继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确“谁执法谁普法”有关职责任务和职责分工,强化责任担当。我局工作人员根据“谁执法谁普法”责任制要求进企业,到群众中去,通过法治宣讲、“六五”环境日、发送环保宣传手册、现场帮扶等方式举办丰富多样的法治宣传活动。

  二、2022年法治政府建设自查自评情况

  对照《湛江市赤坎区法治政府建设实施意见》以及我区全面依法治区、法治政府建设工作要求,我局对2022年度法治政府建设、行政执法等情况进行了自查自纠。经过自查自评,我局2022年度各类行政执法能够做到主体适格、程序合法;我局各项制度建设基本完善、行政行为合理合法,能够做到依法依规公开政府信息,自觉接受社会监督;不断完善相关审批事项的办理流程,为人民群众提供信息查询和办事受理通道,提升服务水平;有效防范和化解社会矛盾,未发现任何因违法行政、违法执法或执法不当而遭到投诉举报的情形。

  下一步,我局将继续做好法治政府建设工作,进一步规范行政执法行为,不断完善依法行政各项配套机制,有效保障依法行政和行政执法工作顺利进行。       


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