2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产重要论述精神，深入推进法治政府建设工作，提高应急管理、安全生产和防灾减灾能力及水平。

　　一、主要工作开展情况

　　（一）进一步加强法治政府建设的组织领导

　　我局将深入学习习近平法治思想作为应急管理法治建设的头等大事，将贯彻落实《湛江市赤坎区法治政府建设实施意见》摆在全局工作的重要位置，主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，将法治建设纳入年度工作计划，结合我局实际制定《关于印发赤坎区应急管理局2022年法治政府建设工作要点的通知》，落实法律顾问制度，为局内重大决策、行政执法、化解矛盾纠纷、事故调查处理等提供法治支撑，确保依法行政有效推进。

　　（二）不断夯实依法行政制度体系建设

　　落实重大事项决策程序，严格执行民主集中制，坚持在深入进行调查研究、广泛征求意见的基础上，党委集体研究后方可作出决定。进一步规范执法检查程序和行政处罚程序，按要求落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，实施行政许可和行政处罚双公示制度，建立工作流程，明确职责分工。全面深化“放管服”改革，优化营商环境，按照全市行政权力清单和责任清单制定要求，对所有安全生产法律、法规、规章制度以及安全生产职责情况进行了全面的梳理，我局共有权责清单158项（行政许可2项，行政处罚146项，行政强制1项，行政检查9项）。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法

　　严格按照年度安全生产监督检查计划开展执法检查，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动总体目标，结合“双随机、一公开”计划，对危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域开展随机抽查，遵守“两法衔接”各项制度和要求，全面加强安全生产监管，进一步加大安全生产执法力度，严厉打击安全生产非法违法行为，确保安全生产执法工作既有量的增加，又有质的提升。对于执法人员做出的行政处罚，我局均严格审核把关，对于给予10万元以上罚款及没收违法所得的行政处罚的，都须经局案审会集体讨论决定。2022年以来共办理危化品许可13家，检查企业110家次，查处一般事故隐患139项，已整改完成117项，整改率84.2%，办理行政处罚案件7宗，处罚金额73.453万元。

　　（四）全面提高法治思维和依法行政能力

　　始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓，结合重点工作广泛开展普法宣传，强化运用法治思维提升法治建设水平。一是加强行政执法队伍建设，执法人员全部取得了省政府统一颁发的行政执法证件，执法证持有率达到100%，在执法过程中始终做到两人以上共同执法、持证执法、亮证执法、按程序执法。二是坚持公务员学法制度。组织局工作人员参加学法用法考试、全国应急管理干部和广东省应急管理干部网上专题培训，组织全区应急管理系统集中深入学习新修改的《安全生产法》等法律法规，如6月17日举办全区应急管理执法人员业务培训班 ，2022年累计对600多人（次）执法人员进行执法培训。三是坚持队伍标准化建设。以建设一支高素质执法队伍作为工作目标，在充实机构人员、配备执法装备、提升业务素质等几项重点工作上持续发力。同时以“安全生产宣传月”、 “宪法宣传日”、“消防宣传月”、“七进”、“应急普法线上马拉松”等活动为契机，开展一系列的安全生产科普宣传活动。

　　二、存在问题

　　一年来，我局法治建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现为：一是普法宣传教育形式方法还不够灵活，针对性还不够强，受众面还不够广；二是安全生产执法力量较为薄弱，应急救援队伍还不完善，并缺乏专业安全监管人员，安全生产监管水平与综合救援能力有待进一步提高。

　　三、下一步工作计划

　　2023年我局将坚持以习近平法治思想为指导，围绕区委、区政府中心工作，不断加强应急管理法治建设，重点抓好以下三个方面工作。一是认真学习宣传贯彻习近平法治思想，结合学习贯彻党的二十大精神，依托“安全生产月”、“防灾减灾日”等活动，开展全方位、立体化的安全宣传教育，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式开展应急管理工作的能力；二是始终保持清醒头脑，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实重大安全风险防控，持续推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查等专项行动，统筹抓好防灾减灾救灾工作，不断提升抵御自然灾害影响的能力；三是深化应急管理综合行政执法改革，进一步充实执法队伍力量，提高执法人员法治素养和专业技能。