2020年，区司法局在区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣全区中心工作，加快建设法治政府，认真履行职责，高标准、高质量地完成了全年各项工作任务，为加快我区各项事业发展提供了良好的法制环境。

　　一、立足发挥职能，法治工作进一步推进

　　一是规范政府行为，落实法治政府建设工作要求。对区政府交办的各类涉法、涉诉事务工作认真审核把关，汇合外聘律师提出法律意见。今年我局法规股（含外聘顾问律师）共提交书面法律意见206件，其中审查重大合同、协议61件，共参加案审会、专题讨论会等会议30余次。根据省、市关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的文件要求，11月在赤坎区检察院召开2020年赤坎区“河湖长+检察长”协作机制暨行政检察与行政执法监督衔接工作推进会。

　　二是完善行政决策机制，推进行政决策规范化。根据有关要求，及时开展了梳理和报送现行有效规范性文件的工作。共清理区级政府规范性文件8件，废止8件，并及时向政府报送清理请示。为明确和规范法律顾问聘任问题，我局拟定《湛江市赤坎区人民政府法律顾问工作规定》，经区政府批准印发，确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。目前全区共有7个行政单位聘请了律师作为法律顾问。

　　三是加强执法队伍建设，坚持严格规范文明执法。要求各行政执法单位在省行政执法信息公示数据采集系统录入主体信息和公布执法数据，共创建执法系统账号21个，录入22254条行政许可信息、1205条行政处罚信息、154条行政检查信息，对录入情况进行2次通报，有效规范行政执法程序；指导我区28个行政执法单位和街道开通并使用了广东省行政执法队伍管理系统，配合市司法局做好网上考试工作。截至目前，全区共234人参加执法证考试，经省厅审批已发放127个执法证。为加强对全区依法行政工作指导。9月举办赤坎区法治政府建设工作培训班，参加培训人员共计480多人，进一步规范行政执法行为提供法律指导和综合法律知识培训。

　　二、坚持服务民生，法律服务进一步规范

　　一是强化律师服务管理。根据市局有关工作部署，走访辖区内全部律师事务所，对区属执业律师做认真好年检的摸底检查，组织区属律师事务所顺利完成一年一度的注册检查考核工作，合格率在100%；对我区村（社区）村居法律顾问情况进行摸底，对法律服务需求大小以及难易程度等做基本判断，每个季度均对辖区所有村（社区）法律顾问工作进行督导检查；每半年进行一次考核，通过走访村（社区）干部，发放考核问卷等形式，进行综合考核，今年律师顾问工作情况综合考评为良好。据统计，我区共选派21名律师担任顾问，村（社区）顾问在赤坎区为群众提供做法律服务，总服务次数588次，其中法治宣传142次，为群众提供优质咨询服务430个，干部群众出具法律专业意见6份，参加人民调解成功2件，法律援助2宗，其他服务2个。

　　二是认真受理法律援助申请。区法律援助工作紧紧围绕人民群众实际法律服务需要，提高法律援助质量、增强法律援助保障能力，据统计，共办理各类法律援助案件1042件，其中刑事案件994件、民事48案件，通知值班律师为认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律帮助461次，提供法律咨询875余人次；不断壮大赤坎区法律援助志愿律师队伍，持续推进刑事案件律师辩护全覆盖工作开展，我区建立赤坎区法援志愿律师库，鼓励和引导辖区内律师办理我区法律援助案件，所有刑事案件，全部及时指派律师为其提供辩护，我区律师库人数共有122名，今年我区共办理刑事辩护案件533件。

　　三是加强公共法律服务体系建设。我区公共法律服务机构建设初步成型，整合法律援助、人民调解、基层法律服务、法治宣传等法律服务资源，为人民群众提供优质高效的基本公共法律服务。依托司法所、村委等资源建成8个街道公共法律服务工作站，依托村委法律顾问建设2个公共法律服务工作室，建立赤坎区法律援助服务大厅1个，并将12348全国法律援助热线升级为集法律咨询、法治宣传、法律援助等于一体的“公共法律服务热线”。

　　三、突出普治并举，开展普法和依法治区工作

　　一是深入开展法治宣传。大力开展宪法和法律宣传“八进”活动，系统开展宣传活动，6月组织举办民法典专题讲座，邀请知名法学专家陈小君教授开讲，在全区掀起学习民法典的高潮。并在区内中小学推广《宪法和民法典教育大课堂》；2020年10月，我区召开了我区第二次国家机关“谁执法 谁普法”履职报告评议会。为持续推动法治文化创建提升法治文化品味、丰富法治文化内涵，不断加强普法阵地建设。据统计，今年共开展了166余场法治类宣传活动，派发各类宣传单张过万份，赠阅法律读本过万册，各类法治宣传挂图逾3000张，微信公众号编辑网络普法宣传推文45篇。

　　二是进一步加强法治创建。10月建成我区首个省级标准的法治文化主题公园，并向省、市申报；7月在市二十八中建成达到省级标准的赤坎区青少年法治教育实践基地、青少年禁毒教育实践基地，并于11月由市二十八中向省、市申报；积极开展“民主法治村（社区）”创建活动，截至目前，我区有国家级民主法治示范村1个（调顺村），省级民主法治示范村（社区）6个，省级以上民主法治村（社区）41个；持续创建法治文化企业，我区内现3家企业获得省级法治文化企业称号，并通过进企业宪法与民法典宣传之机，持续推动我区500人以上规模企业创建法治文化企业。

　　三是积极推进区委依法治区工作开展。年初在全区开展法治政府建设2019年度报告制度落实情况自查，并建议区委向市委报告法治政府建设情况，全区政府部门均落实法治政府建设报告。推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。转发省市疫情防控法治指导性文件。调研我区疫情防控法治工作、协助调研推进乡镇街道综合行政执法和调研区域社会治理工作。

　赤坎区司法局

　　2020年11月26日