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赤坎区委书记伍建昌畅谈解放思想
敢于正视问题 勇于承担责任
(2008年2月4日湛江日报 魏晓燕 记者
麦彩霞 )
核心提示
■过去我们往往看成绩多、找问题少，看纵向多、比横向少，看现在多、想今后少，强调客观条件多，查找主观原因少；毫无疑问，这些思想误区和精神状态在很大程度上弱化了我区经济和社会发展的动力。
■赤坎当前面临着许多机遇，很多优势，要抓住机遇加快发展，关键在于解放思想。解放思想的过程，既是精神状态提升的过程，更是发展快速推进的过程。
■省委把湛江定位为“粤西城镇群中心”，赤坎作为这个区域中心城市的行政、文化中心，理应成为“中心的中心”。因此，我们更加应该解放思想，勇于承担责任，勇于作为。
进一步解放思想是我们站在新的历史起点上吹响的号角。赤坎作为市委、市政府机关所在地，如何审时度势，全面把握发展的新要求和人民的新期待，在实践和探索中寻找新路径？近日，记者采访了赤坎区委书记伍建昌。
记者：赤坎近几年发展势头不错，许多工作都走在全市前列。在新的形势下，你认为赤坎还存在哪些问题和差距？
伍建昌：2002年以来，我区的GDP都在两位数以上增长，综合经济实力居全市各县（市、区）前列，近两年更是经济亮点不断呈现：湛江珠啤40万吨易地改造扩建项目首期顺利投产，粤西最大纸品包装印刷基地第一条生产线已经开始运行，以沃尔玛购物广场为主力租户的嘉信茂大型购物广场开业迎客，海田市场群八大专业市场购销畅旺，赤坎的饮食、居住、车市、旅游“四大品牌”远近闻名。全区地方财政一般预算收入从2002年的7883万元增加到2007年的2.33亿元，翻两番多，年均递增24.2%。城区居民人均可支配收入从2002年的7644元增加到2007年的11388元，年均递增8.3%；农民人均纯收入从2002年的3558元增加到2007年的5705元，年均递增9.9%。在岗职工平均工资从2002年的12345元增加到2007年的21382元,增长9037元,年均递增11.6%。城区环境卫生和社会治安状况大大改善，全区人民安居乐业。可以说，自己和自己相比，我区的经济、社会建设取得了长足的进展。但与先进和发达地区比较，就会发现我们并没有骄傲的资本，我们还面临着许多问题和困难：经济总量、街道经济规模偏小，工业用地问题仍然突出，项目储备不足，整体实力不强的问题并没有根本改变；城乡区域发展不够协调，群众的生活品质有待提升；城市管理还较滞后，市容环境有待进一步改善；教育发展不够均衡，优质学位仍然不足；外来人口增多，社会管理难度加大，尤其是作为市委、市政府机关的所在地，维护社会稳定、维持治安良好的压力仍然很大；历史遗留问题多、包袱重，还有大量工作要做。目前我们与发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，但根子却在思想观念上。当前我区一些领导干部在认识上还存在误区：有的认为赤坎地盘小，没有发展空间；有的认为人口少，没有发展活力；有的认为基础弱，没有发展平台；有的认为产业差，没有发展优势；还有的畏首畏尾，没有当龙头的勇气，没有创一流的胆识。我认为，这些都是静止的观点，小农的意识。地盘小，不等于实力小，香港是弹丸之地，却成为世界最大的自由贸易区；人口少，不等于贡献少，江苏华西村只有3000多人，GDP却达到200多个亿，是赤坎的近2倍；基础弱，不等于发展弱，浙江义乌市改革开放初期的基础条件不如我们，现在建起了国际化的大市场。究其根源，是我们缺少冲出思想重围的锐气，干事创业的豪气，比学赶超的志气。过去我们往往看成绩多、找问题少，看纵向多、比横向少，看现在多、想今后少，强调客观条件多，查找主观原因少；毫无疑问，这些思想误区和精神状态在很大程度上弱化了我区经济和社会发展的动力。
记者：十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，这是我党的宝贵经验总结。毫无疑问，赤坎未来的发展必须要以解放思想为动力。你认为当前赤坎应当着重在哪些方面解放思想？
伍建昌：赤坎当前面临着许多机遇，很多优势，要抓住机遇加快发展，关键在于解放思想。解放思想的过程，既是精神状态提升的过程，更是发展快速推进的过程。当前，我们要在领导干部中开展解放思想大讨论，认真对照市委书记徐少华提出的“六问”，查找差距，创新思维，破解难题，加快发展。解放思想，冲破传统的体制和观念的过程中难免有不同的意见。因此，我们要带头抛弃不合时宜的观念、方法和思维模式，善于抢抓机遇，适时借助外力，敢于承担风险，敢于负重奋进，敢于面对竞争，敢于负责，善于负责，大力营造“崇尚成功，宽容失败”的社会氛围。当前，我区要以新一轮的思想大解放促进新的大突破、大发展。具体来说，就是要做到“四增强”：一要增强忧患危机的意识。我们要居安思危，正视差距，认真学习借鉴先进地区发展的成功经验，进一步增强发展的紧迫感和责任感，解放思想，坚定信心，化差距为压力、化压力为动力，在推进赤坎跨越发展中争取更大的作为。二要增强破解难题的能力。随着改革发展的不断深入，新矛盾、新难题不断出现，过去的一些思维方式和工作方法已明显不适应，显得力不从心。其根本原因就是思想解放程度不够，创新意识不强，破解难题能力不强，缺乏承担责任的气魄和勇气。时差是抢出来的，机遇是创造出来的。同等条件下，谁思想解放，先行一步，就能抓住工作的主动权；谁勇于探索，大胆创新，就能够使难题迎刃而解，开创工作新局面。三要增强顾全大局的观念。赤坎是市委、市政府机关所在地，经济社会发展一定要依靠市的大力支持和强大带动。我们在工作中必须树立“全局一盘棋”的观念，不折不扣地贯彻落实好上级的决策和部署，要放宽眼界，走出个人的小圈子，将自己所负担的责任与大局联系起来，扎扎实实做好服务文章，以市的发展带动区的发展。四要增强以人为本的理念。几年来，我们坚持把解决民生问题作为工作重点，使一批群众最关心的问题得到解决。但是，我们也要清醒认识到，我们只是解决了少数人和一些群体、一些层面的具体问题，距离广大群众的需求还有很大差距，一些应该干、想干的事情受财力等因素制约还没有完全实现，解决民生问题的任务还很艰巨。因此，我们必须牢固树立正确的政绩观，以群众支持、拥护、满意为标准，善谋富民之策，多干利民之事，努力使发展的成果更多地惠及全区人民。解放思想，关键在人，关键在领导干部。在加强教育，提高解放思想的“软约束”的同时，我们还必须不断完善工作考核制度，层层落实责任，层层抓好落实，向“硬约束”转变。
记者：解放思想的最终目的是加快发展，有所作为。赤坎是市的中心城区，肩负着重任，你认为通过思想大解放，赤坎要在哪些方面取得新成果？
伍建昌：去年，市委书记徐少华到赤坎调研时给我区提出了“建设充满创造活力的新赤坎”的要求。我认为，这既是在新形势下市委对我区提出更高的要求，也是赤坎发展的必然选择。省委把湛江定位为“粤西城镇群中心”，赤坎作为这个区域中心城市的行政、文化中心，理应成为“中心的中心”。也就是，要确立经济总量、发展速度、增长质量、财政收入和可持续发展能力在全市的领先地位；确立现代物流业、中央商务区建设发展在全市乃至粤西地区竞争中的优势地位；确立在湛江市建设科教强市和文化大市中的重要地位；确立吸引资金、技术、人才在全市的优势地位，具有强大的核心竞争力。因此，我们更加应该解放思想，勇于承担责任，勇于作为。
一要坚持“有所为、有所不为”。每个地方的经济发展，都有其比较优势和弱势，如果离开自己的比较优势，一味求“大而全”、“小而全”或盲目照搬别人的套路，走别人的老路，都是很难成功的。只有扬长避短、突出特色，把有限的生产要素转向优势产业和产品，才能在激烈的市场竞争中占领一席之地。当前，商贸流通服务业兴旺发达，工业发展土地有限，农村人口少、面积小，但毗邻城区是我区最明显的特点。因此，我区下步经济发展的总体思路是“发挥优势，做大做强三产业；立足服务，做优做精二产业；依托城市，做专做特一产业”。当前，推进板块经济建设，是我区现阶段落实科学发展观，转变发展方式，优化生产力布局，促进集聚集约发展的有效途径。今年，我区要各有侧重地抓好海滨、金海、金城、南桥、旧城区和调顺六个城市经济板块建设，打造成为粤西地区集“吃、住、行、游、购、娱”与商务活动一体化的中央商务区；抓好325国道沿线工业带建设，重点发展科技型、节能环保型项目，壮大我区都市型工业；坚持“依托城市、发展农业，借力城市、建设农村，服务城市、富裕农民”的工作思路，建设绿色生态农业和休闲观光旅游为一体的城郊型农业经济圈，打造充满创造活力和“宜居、宜业、宜学、宜商、宜游”五大优势突出的新赤坎。
二要善于“造势借势”。优势是比较的，是动态的，今天是优势，明天不等于是优势。只有用心去培育，用心去包装，优势才能常新。赤坎地处市委、市政府机关所在地，经济社会发展在很大程度上要依靠市的大力支持和强大带动。比如，近几年，市委、市政府在赤坎投入巨资进行城市建设，全面提升了赤坎城区的品位和市民的人居环境，极大地带动了我区的房地产、饮食旅游和商贸服务业的发展。所以，我们在工作中必须要强化全局观念和服务意识，工作中要多请示汇报，多沟通协调，多联系争取，在努力为市“增光”的同时，充分利用区位优势，向市“借光”，借助上级的力量推进我们工作落实。在刚刚结束的市委九届五次全会明确提出：“突出推进海滨大道海湾大桥路段至赤坎旧大天然一带的规划开发，重点建设一批高星级酒店、购物、商住和旅游消费项目，倾力打造城市商务中心区”。这对我区来说，无疑是一个大好机遇。我们要全力配合市抓好海滨大道和旧大天然片改造，抓紧推进金沙湾广场、民大海景酒店等项目的建设步伐，重点吸引金融、信息、咨询、中介、法律服务、研发中心等新型服务业入驻，加速总部经济在该片区的集聚，使之成为拉动赤坎经济的发动机、我市城市经济的新亮点。
三要做到“为民惠民”。不仅发展经济需要解放思想，发展社会事业也要按群众意愿来解放思想。要把解决好群众的柴米油盐、衣食住行、安危冷暖等方面的问题作为工作的出发点和落脚点，不断完善为民办实事的长效机制，不断提升群众的安全感、归宿感和幸福感：要进一步推进社会治安综合治理，加大打击违法犯罪力度，完善群防群治网络，为群众创造一个安定、安全的社会环境；要强化城市建设管理，深化城乡环境综合整治，完善城市功能和农村基础设施建设，为群众营造更加洁净、舒适的生活环境；要大力实施再就业工程，创建就业社区，加快完善社会保障体系，推进社区卫生服务，完善新型农村合作医疗制度，实施大病救助，大力探索困难群众长效帮扶机制，让人民群众充分享受经济发展的成果；要大力推进“六好”平安社区建设，在发展公共事业上“不欠新帐，多还旧帐”，不断活跃群众的精神文化生活，提升赤坎的城市文化品位，提高老百姓的生活质量，促进社会的稳定和谐。
(来源：湛江日报稿 特约记者 魏晓燕 记者 麦彩霞发布时间： 2008-02-04 ) |
