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第7期
赤坎区思想大解放学习讨论活动领导小组办公室 2008年2月27日
南桥街道理清思路，因地制宜，创新模式
分类推进城中村改造
南桥街道以“因地制宜，科学规划；村巷宽直，美化亮化；集中建宅，盘活土地”的发展思路，分类推进，促进城中村改造：一是循序渐进，局部改造。这种方法主要针对村集体土地存量少，经济不宽裕的自然村。陈屋港就是采取这一模式。陈屋港村缺乏规划，民房杂乱无章，没有一条贯村村道。近年来，在上级的支持下，先后投入300多万元，通过拆、改，开通了3条总长8公里的贯村村道，并安装上路灯，使村民出入难、行路难等问题得到一定程度的改善。二是异地搬迁，集中规划。这主要针对一些村集体土地比较充裕的自然村。草苏洪二村旧村场缺乏整体规划，村民住宅较为分散，浪费土地较多。后来，该村在康宁路旁规划一块地作为新村场建设用地，统一规划好宅基地，并建好水泥村道、自来水及排污等设施，实行整村搬迁，以此逐步盘活旧村场土地，取得明显的经济及社会效益。三是统一规划，逐步提高。采取这一做法的主要有百姓村。在城中村改造工程中，百姓村也并非一步到位，而是分步推进。第一阶段，给村民划好宅基地，由村民自行建设；第二阶段，统一规定村民的住宅规格、样式和标高，使村民的住宅整齐划一；第三阶段，拆除旧平房，村民集资统一建设规格标高一致，外观统一的连体公寓楼，快速推进城市化进程。四是起点较高，一步到位。在城中村改造进程中，文保北村起步较慢，但起点较高。该村正采取“整村就地改造，村改居一步到位”的思路进行。重新整合土地资源，实施“四统一”：统一建造村民高层住宅区；统一分配村民住宅用地；统一改造旧村场；统一管理村集体物业，壮大村集体经济，提高村民收入。其次，盘活土地资源，进行新的规划。抓住市政府建体育南路这个契机，文保北村全线盘活位于体育南路南侧长约1460米的土地，由村集体统一按每间铺面30平方米的标准，建起二至三层高的商业铺面，分配给村民，使村民家家户户有物业出租，促进村民增收。该村还全面盘活人民大道北体育南路南的160多亩土地，引进酒店或购物广场落户，将其发展为商业区，进而带动村物业经济的发展。通过盘活这两块土地，大大促进村集体经济的发展。再次，集中统一，建设高尚住宅区。该村拟建两栋高层配有电梯，实行24小时保安值班，全封闭式管理的村民高层住宅小区，每户一套，每套面积约150平方米，并由村实行统一物业管理，村民无需缴纳任何管理费用，使村民住在一起，促进村民间的和谐融洽。第四，改造旧村场，重新分配宅基地。目前，旧村场布局不合理，存在乱、散、差现象，几百户村民占用了文保北村剩余土地的70%，浪费了大量土地资源。对此，该村决定对旧村场进行改造。村民商住楼建好以后将对旧村场全部拆除，对拆除的房屋加以补偿，避免损害村民利益。同时，该村划出120多亩的土地，按每户200平方米的标准重新分配给352户村民，用作后备宅基地，并且按统一的建筑设计方案进行建设，使该村房屋整齐划一，提高档次。
中山街道在解放思想学习讨论阶段
以思想大解放为契机，做好维稳工作，构建和谐街道
加强法制宣传教育工作，营造良好法治环境。继续打击“法轮功”和“私彩”邪教组织，协助派出所维护好社区治安。加大打击辖区内非法“传销”活动，积极配合公安、工商等执法部门打击非法“传销”，确保了辖区内没有“传销”违法行为出现。进一步贯彻落实好信访条例，加强街道信访维稳工作。变群众“上访”为领导“下访”，把各类矛盾纠纷化解在基层。做好革命伤残军人思想工作，确保不越级上访，维护社会稳定，努力创造平安和谐社区。按照“属地管理”原则，现有伤残军人10个，活动频繁4个。实行“三帮一”责任制，通过定期或不定期探访伤残军人，及时掌握他们的思想情况，使其消除越级上访的念头。认真做好人民调解工作，抓好安全文明小区建设。坚持“调防结合，以防为主”的方针，充分利用办事处居委会调解会、司法所、妇女调解会，辖区派出所等各方面雄厚的力量，多方面、多层次地开展排查调处工作。对重大矛盾纠纷，街道领导亲自督办。创建自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的“六好”平安和谐社区。
报：湛江市思想大解放学习讨论活动领导小组办公室
送：区四套班子领导，区思想大解放学习讨论活动领导小组成员，各基层党（工）委，各区属单位，各社区、村委。
（印数200份） |
