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区委中心组封闭学习结束讲话
伍建昌
同志们：
为期两天的区委中心组封闭学习活动就要结束了，这是一次非常难得的机会，我们很久没能这样真正静下心来学习了。在这次学习活动中，大家能专心思考，敞开思想，畅所欲言，敢于讲心里话，讲实在话，会议开得很好，取得了初步的效果，有重要意义，将对推动赤坎全区工作起很大的促进作用。这次学习只是一个开端，希望大家要养成学习的好习惯。最后，我在这里再作几点强调：
一、深刻理解解放思想的真谛，咬定奋斗目标
“解放思想”是一个谈论了几十年的话题，我们现在还讲“解放思想”是不是有点老生常谈？实际上，解放思想既是个老生常谈的话题，又是个常谈常新的话题。翻开历史画卷，一部人类发展史就是一部思想解放史。回顾我国改革开放的历程，我国曾有过两次深刻的思想大解放行动。1978年关于真理检验标准的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。改革开放初期，中央创办经济特区，实行对外开放，把我们从长期闭关自守的状态中解放出来。90年代初邓小平同志发表南方谈话，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来，将改革开放推向了新的阶段。实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。思想解放的力度决定着经济社会进步的程度，改革开放以来的每一个巨大的变化，无一不是思想解放的结果。可能有些同志认为，解放思想是中央、省、市在决策上才需要的，我们作为基层的一般领导干部，解放不解放思想关系不大；还有些同志认为，解放思想是经济部门的事，自己所从事工作与经济建设无直接关系，于是，就“事不关己，高高挂起”。殊不知，科学发展牵一发而动全身，所有部门都有责任投身这场新的战斗，都必须解放思想，为科学发展扫除障碍。1978年底，邓小平同志在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的著名讲话中说到：“在党内和人民群众中，肯动脑筋、肯想问题的人愈多，对我们的事业就愈有利。干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更谈不到超过国际先进水平。”实践也证明了，谁思想解放，先行一步，就能抓住工作的主动权；谁勇于探索，大胆创新，就能够使难题迎刃而解，不断开创工作的新局面。因此，我们不但现在要解放思想，在将来的工作中也要解放思想，解放思想是没有止境的。要解放思想，开拓创新，首先要弄清自己的优势所在。任何地方，任何人都有自己的比较优势，关键是你善不善于发现优势，发挥优势，实现优势的转化、优势的互补。赤坎的优势在什么地方？赤坎作为市委、市政府机关所在地，公共基础设施相对集中，人流、物流、资金流汇聚是我们的优势；赤坎文化积淀深厚、科技力量较强是我们的优势；赤坎各类市场不断成熟，商贸业日益兴旺也是我们的优势，还有省加大东、西两翼的扶持力度，尤其是加快以湛江为中心的粤西城镇群建设等等对赤坎来说都是优势。这些优势都是显而易见的，而我们还有哪些潜在的优势有待我们去进一步发现、发挥、发展？希望大家结合湛江的市情以及赤坎的区情，重新审视赤坎区在全市、全省中有什么优势，我们各街道、各单位、各部门甚至每个人也应该认真去挖掘自身潜在的优势。优势在于利用，在于开发；优势是动态的，今天是优势，明天不等于是优势。优势用好了将事半功倍，优势没用好或者没有去利用，优势也就无所谓优势了。因此，我们要充分利用已有的优势，每年实实在在地突出几个具体目标和今后的努力方向，树立“干就干最好、争就争第一”的理念，以“跳起来摘果子”为原则，从区到街道、每个部门、每个单位都要围绕区的工作总体目标要求，定出各自的工作计划和目标，我要求大家起码要有在全市系统里争当先进的目标。这个目标不算高，作为市的中心区必须有这样的胆量和眼光，才能带动全市的发展，才能对得起中心区的地位，才有可能赶超全省、全国的先进。所以，各单位必须选准工作的突破点，力争在全市当“一哥”，争单项奖、做单打冠军，依靠各项工作争一流推动全区整体工作争一流。
二、正视发展差距，增强忧患意识
近年来通过全区上下的共同努力，我们经济社会发展取得了明显成绩，发展速度正在加快。2002年以来，我区的GDP都在两位数以上增长，综合经济实力居全市各县（市、区）前列。其中，地方财政一般预算收入从2002年的7883万元增加到2007年的2.33亿元，翻两番多，年均递增24.2%，人均财力居全市各县（市、区）之首，城区社会治安、环境卫生大大改善，医疗卫生、文化教育和社会保障等工作取得长足的进展，全区人民安居乐业。但是，我们不得不承认，这只是自己和自己相比取得的进步。与先进和发达地区比较，我们的差距不是在缩小，而是在拉大。有差距并不可怕，最可怕的是看不到差距，抱着一点小小的进步沾沾自喜、自我满足，也就是说“看不到差距是最大的差距，没有危机感是最大的危机。”，如果我们看不到严峻的形势，差距只能会越拉越大，最终将被淘汰出局。分析原因，目前我们与发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，但根本却在于思想观念上，在于思维方式、工作方法、领导方式、行为方式的落后。赤坎要摆脱落后面貌，实现“富民强区”的战略目标，必须增强忧患意识，以发展的紧迫感和责任感向落后保守的思维、心态宣战，坚决摒弃束缚我们手脚、禁锢我们思维、制约我们发展的陈旧观念，努力实现思想上的跨越。当前，我们用如此坚决的态度来开展解放思想学习讨论活动，为的就是查找差距，认识差距，破解难题，迎头赶上。解放思想，究竟是要解放谁的思想？毫无疑问，解放思想是全体党员干部，是每一个人的事，但关键在于领导干部。省委书记汪洋在粤东考察时，特别强调要破除解放思想的三大思想障碍，其中第一大障碍，就是解放思想不把自己摆进去。只会拿着解放思想的手电筒，只照别人，忘了自己。实际上，解放思想既是探照灯，照亮别人，开拓前行；更是反光镜，对镜自查，更好出发。所以说，解放思想每个人都要把自己摆进去，正视发展差距，增强忧患意识，瞄准更高目标，横下一条心，憋足一股劲，顽强拼搏、奋力赶超，在推进赤坎跨越发展中有所作为。
三、不忘历史使命，勇挑发展重任
领导干部特别是主要领导干部，能够走上领导岗位，凝结了组织的培养、群众的期望、同志的厚爱。人民群众赋予各级领导干部一定的权力，就是希望他们能够实践党的宗旨和主张，实现人民群众的根本利益。因此，对各级领导干部而言，他们的职位就是为人民服务的岗位，正如毛泽东同志所指出的，我们的一切干部，不论职位高低，都是人民的勤务员。职务越高，只是意味着为人民服务的责任越大。我们是承前启后、继往开来的一代。面对着历史的希冀、时代的重任、人民的嘱托，面对新形势、新目标、新任务，我们各级干部没有任何理由停步，没有任何理由松懈，更没有任何理由退缩。我们要以强烈的责任感、使命感，拿出更饱满的热情、更扎实的作风、更科学的措施，精诚团结、恪尽职守、勤勉工作，不辜负全区人民的信任和厚望。
四、拓展创新思维，寻求破解良策
解放思想的目的，就是为了开拓视野，找到破解难题的对策和出路。当前，我们有很多工作就是因为思维方式和工作方法的守旧、不适应，因此工作推动不开。如，在解决项目用地制约、推进企业改革、化解群众矛盾上，显得办法不多，瞻前顾后，裹足不前，有时甚至束手无策。我们要破解这些难题，就必须首先冲破思想障碍，摒弃落后于时代的经验做法，向思想要动力，向创新要活力。说到这里，让我很自然地想起阿里巴巴网站创始人马云，可能很多同志对马云这个人也有所了解。最近，他引起了两位中央政治局委员——中共上海市委书记俞正声和中共广东省委书记汪洋的关注，先是上海市委书记感叹“上海为什么没留下马云”、后是广东省委书记亲自登门拜访。马云原来只是一名大学英文教师，既不懂电脑也没出国镀过金，却在短短十年时间里，从一无所有开始，使阿里巴巴成为全球最大的B2B网站之一，在市场上拼出了一个商业王国。在去年4月的博鳌亚洲论坛上，赫赫有名的微软公司主席比尔·盖茨回答记者谁将是下一个比尔·盖茨时，他的答案就是：亚洲的马云。我认为，马云倍受关注的不单只是他创造了多少财富，更重要的是马云身上的创业精神，马云那种敢于干大事、做品牌、闯天下、不走寻常路的精神。尤其是当今中国经济社会处在转型的关键时期，过去的那种单纯靠给政策、给方向来发展的模式越来越难的情况下，要解决问题和困局，我们最需要的就是这种敢想敢干的务实、创新精神，这也是“马云现象”的真正涵义，也是赤坎目前最需要的精神。我们要杜绝悲观情绪、把握后发优势，克服狭隘视野、树立世界眼光，消除“等靠要”思想障碍，增强主观能动性，要敢于创业、勇立潮头，敢于争创一流业绩；要善于创新、善解难题，有条件要干，没有条件创造条件也要干，把各项工作推向前进；要大胆闯、大胆试、大胆干，创造“过去不敢想、别人干不成”的发展业绩，最大限度地发挥区位、资源、文化等优势，增强自身的“造血”机能。当前要重点在三个方面下功夫，一要树立敢为人先、敢想敢干的思想观念，实践证明，只有敢想且敢干才有可能实现赶超，凡是国家没有禁止的我们都可大胆去试、大胆干，允许失败。二要从学懂用好用活用足国家和省宏观调控政策，积极申报省、市重点项目、扶持项目，把区的想法、措施融合到省、市的规划中，争取在政策上、资金上的支持；三要在制度上创新。俗话说，无规矩不成方圆，“规矩”就是制度。解放思想最重要的是改革，特别是制度的改革。要提高我们的管理水平和工作成效，就是要建立一套科学化的，人性化的管理体制。今年，我区设立了工作创新奖励机制，每年将对在全区经济社会发展产生重大推动作用、取得重大经济效益或者社会效益的创新性工作或活动，以及打造出全市性、全省性、全国性工作亮点、破解赤坎发展难题的单位和个人进行奖励。同时，还规定对影响或阻碍赤坎经济社会发展和行业工作在市排名末位的单位和个人进行问责。目的就是为了解决干部职工中“干与不干一个样、干好与干不好一个样”的问题。各街道、各部门也要对各自日常管理，部门设置，干部管理，激励机制等方面的制度进行检查，寻求一些突破性的改革举措，在破解难题推动各项工作中取得实实在在的进展。
五、弘扬实干精神，创造一流业绩
实干苦干，是成就一切事业所必须具备的基本态度。再好的优势也必须靠实干来转化，再美的蓝图也必须靠实干来实现。每年，我们在经济项目、社会事业发展上都有很多具体工作要落实，比如，我们每年政府工作报告后面都附有几十项重点拟办事项，各位分管领导、各街道和有关部门的负责人大家都自我回顾一下，看看哪些是属于自己的责任范围的，有多少项工作是已按要求完成了，又有多少没能完成。没能完成的事项主要原因是什么，是不是因为自己的跟踪工作不到位或工作方法不妥当造成的，我们应负的责任都负起来了没有。还有我们挂点的街道工作、信访工作、清洁工程工作等等各条线上的工作，平时我们的身到了没有，心又到了没有。没有耕耘就没有收获，经济建设、社会发展都需要我们一个脚步一个印地扎实工作，奋力拼搏，我们作为班子成员、作为街道书记，要率先垂范，对党的事业忠诚，对本职工作有心、用心、尽心。当前，我们要以这次深入开展解放思想大讨论活动为契机，大力弘扬实干精神，扎扎实实地工作；既要虚心学习外地先进经验，又不要照抄照搬；既要正视存在的差距，又不要妄自菲薄。要坚定信心，坚持从实际出发，创造性地开展工作。我相信，只要级级都有责任感，人人都有事业心，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，实现我区“富民强区”的目标就指日可待了。
六、树立大局观念，建设美好赤坎
建设更加富裕、文明、和谐、充满创造活力的新赤坎是我们的共同追求、共同福祉，是我们当前和今后一个时期的大局所在。每个生活和工作在赤坎这片热土上的干部群众，都是赤坎建设的主人，都应当自觉服从大局，凡事首先考虑大局利益、长远利益、综合利益，作为班子成员更应自觉维护大局的利益，只要有利于大局的事，都应自觉支持、主动参与，不讲条件、不计得失。各级领导干部把方向、抓大事、出思路还要善于置于宏观形势和全省、全市工作的大局中来思考、来谋划,既要全面认真地贯彻中央和省、市委的各项方针政策,又要科学地分析本地的发展基础、优势条件和制约因素等,切实做好“结合文章”，创造性地开展工作。近几年，市委、市政府在赤坎投入巨资进行城市建设，改善了赤坎的人居环境，极大地带动了我区的房地产、饮食旅游和商贸服务业的发展。但是，有些同志过分强调市里不给资金、不给政策，只是一味给担子、压包袱，这些都是缺乏全局观念的表现。所以，我们在工作中必须树立“全局一盘棋”的观念，要放宽眼界，走出个人的小圈子，将自己所负担的责任与大局联系起来，不折不扣的贯彻落实好上级的决策和部署。我们要胸怀大局、服务好大局还必须做到讲团结，形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的氛围和合力。
维护党的团结，关键是加强各级领导班子的团结，我们要像爱护自己的眼睛一样维护班子的团结，珍视班子的团结。团结是一种品德。我们对某项工作或班子其他同志有意见要当面说，有看法要在会上谈，争论围绕工作转，不搞阳奉阴违；上海市委书记俞正声在就职讲话中“鼓励不同意见”时提出，希望同志们坦诚相见，鼓励各种不同意见在平等和谐的气氛中发表出来，我非常赞同这种说法。我们要学会欣赏他人、会平衡心态、会沟通各方。班子成员之间、党员与非党之间，要思想上多沟通、感情上多交流，互相尊重、平等相待，做到思想上共鸣，认识上共识，行动上共振，才能统一思想，共同完成担负的各项任务。总之，每一个班子成员想问题、办事情、干工作都要自觉维护班子的团结统一，相互之间要多一点真诚，少一点虚伪；多一点信任，少一点猜疑；多一点包容，少一点计较；多一点帮助，少一点忌妒；多一点沟通，少一点回避。每一个同志都要诚恳待人，平等待人，以理服人，一视同仁。确实做到工作上分，目标上合；职责上分，思想上合。共同努力，为团结干事创造一个良好的外部环境，带领各级领导班子团结务实、干事创业、与时俱进，开创改革、发展、稳定的新局面。
七、当前几项重点工作
解放思想，加快发展，贵在行动。时间过得很快，刚过完春节，转眼就到了3月份，今年我们的全会、人大、政协“两会”已经比往年调前，目的就是为了给大家腾出更多时间来安排各自的工作。我们各项工作要抓实抓好，就要从年头开始下大力气抓早抓紧，不要等过了半年才发现，这也没抓好，那也没落实。今年我们的工作任务很重，形势不容乐观，希望在座同志们打醒十二分精神，切实负起责任，抓好落实。
1、经济建设工作
经济工作是我们的重头戏，目前我区的招商引资工作形势十分严峻，虽然实行在地统计后，我区去年的经济总量突破了100亿，但增幅仅达到全省的平均水平；我们的财政收入增幅虽然达到了28.3%，但去年我们的工业指标没有完成，而且新上项目不多，没有多少亮点，再过几个月，省的山洽会、市的工博会等会议就要召开，到时我们又能不能拿出几个象样的项目和几项漂亮的数字向市里、向群众有个交待？因此，我们今年经济发展的压力很大。全区广大干部，尤其是各级领导干部必须充分解放思想，转变观念，增强发展的历史责任感和使命感，强化攻坚破难、加快发展意识，不为困难所吓倒，不为挫折而动摇，不为艰辛而放弃，以顽强敬业的精神开展工作，以百折不挠的毅力推动工作，知难而进，奋力崛起，实现发展新突破。
2、维稳工作
维护社会稳定是大局，是第一责任。当前，从上到下对维稳工作给予了空前重视。目前正在召开全国“两会”，今年8月还要在北京召开举世瞩目的第29届奥运会，社会稳定关系到国家的形象，做好基层的维稳工作是我们义不容辞的重大责任，因此，大家要清醒地认识到维稳工作所面临的新形势，千万不要掉以轻心，抓好每个细节，确保不出事。
3、城市建设和管理工作
城市建设和管理这项工作是我区的重点、难点，也将是亮点，一要全力配合市抓好在赤坎的各项重点工程项目，完善我区的基础设施建设，提高城区的品位；二要强力推进城中村和旧城改造。力争文保北村安置房建设“五一”前动工，百姓沙湾村搬迁改造取得突破性进展，百姓村东村新文化广场和新农民公寓建设年底竣工；三要抓住我区目前房地产建设迅速发展的契机，搞城区的美化、亮化工作，把赤坎打造成湛江乃至粤西地区最适宜居住的城区；四要突出服务、管理、监督等环节，强化城市管理手段，深化“城乡清洁工程”，继续推进管理体制重心下移，积极探索城市管理“信息化”工作模式。
4、民生民计
任何时候，为人民服务，让老百姓得到更多的实惠都是我们工作的出发点和落脚点，我们时刻要把群众的吃饭、出行、安居、看病、求学、就业问题，把群众的柴米油盐、安危冷暖挂在心上，多做实事，少“作秀”，真正从改善人民生活的一桩桩具体事情做起，从自己实际工作的一点一滴做起，真正赢得群众的支持和拥护。当前，我们要集中精力，加快推进“教育、就业、医疗和社会保障”等民心工程，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
5、信息化建设
省、市对信息化建设工作非常重视，市委中心组封闭学习的就专门对提高领导的信息化水平进行了学习。我区在年初，就按徐少华书记有关指示精神着手筹备信息化建设工作，并得到中国移动湛江分公司的大力支持。翁文海副区长带队，区发改局、民主街道办和湛江移动公司赤坎分公司有关领导等分别到广州移动公司参观学习了白云区的“平安建设数字化”、“数字城管”，到佛山市禅城区祖庙街道铁军社区参观了“社信通平台”。我区在全面贯彻市有关全面推开农村信息化建设的指示精神的同时，还结合我区社区建设基础较扎实、社区服务已建立了一定平台的实际，为居民提供与日常生活紧密联系的衣食住行等民生方面的信息服务，同步推进社区信息化建设。希望我们的领导干部也要加强信息化方面的学习，特别是要加强提高电脑操作水平，不要做新时代的文盲。
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