一、2019年人大建议办理情况
今年交由区政府办理的区人大代表建议25件,其中已经解决或者基本解决的有8件,占32%;列入年度计划解决的建议9件,占36%;列入规划逐步解决的有8件,占32% ,满意度100%。
二、主要做法
(一)领导重视,压实责任,引领代表建议办理工作有序开展。
一是加强组织领导。区政府坚持将代表建议办理工作作为自觉接受人大法律监督和工作监督、促进科学民主决策和服务人民群众的重要体现,正确对待,主动作为,积极推动。区政府召开会议专题研究部署代表建议办理工作,要求各单位各部门从对人民、对事业、对工作认真负责的高度做好代表建议办理工作。区府办及早谋划,精心部署,把做好代表建议办理工作与提高“三服务”水平、加强作风建设、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等紧密结合,与区人大常委会办公室联合印发了办理代表建议的通知,为做好全年代表建议办理工作提供了专业指导和遵循。各承办单位将代表建议办理纳入整体工作部署,同业务工作一体谋划、一体研究、一体落实,促进了代表建议办理工作顺利开展。
二是带头协调推进。区人民代表大会期间,骆华庆区长认真参加代表团讨论,虚心听取各位代表意见建议。会后,亲自审定事关全区改革发展大局、代表密切关注、涉及群众切身利益的代表建议,要求相关承办单位认真研究落实。承办单位负责同志认真落实领导包案责任制,自觉站在办理工作一线,加强组织协调,听取工作汇报,推动解决重点难点问题。
(二)统筹研究,狠抓落实,力求代表建议办理工作取得实效。
一是深入研究代表建议,努力答好“城市更新提质卷”。针对代表提出的关于加快推进湛江美食广场项目的建议,我区加大招商引资力度,强化“人人都是投资环境、个个争当招商品牌”理念,以“两区一城”为载体,实施产业招商、以商招商。经初步与企业对接,湛江美食广场有广州渔民新村、湛江银岭酒家、湛江大海湾餐饮管理有限公司、湛江狼厨海鲜楼餐饮有限公司、湛江新东升酒店有限公司、湛江珠江啤酒有限公司等6家企业有意向进驻,目前狼厨海鲜楼已完成投资建设并投入运营,市场营销推广工作已全面推进,累计完成投资750万元。对代表提出的关于加强金豪路等道路维护和管理、维修改造北兴路等建议,区政府坚持以城市更新为统领,认真研究、狠抓落实,城区环境持续改善。金豪路等道路已列入我区2019年小街小巷改造计划并加快改造;正积极配合市部门开展和平路部分路段路灯安装工作。
二是积极采纳代表意见,努力答好“乡村振兴发展卷”。区农业农村局、区城综局、区自然资源局、区住建局、区环保分局、北桥街道和调顺街道等部门积极采纳代表提出的关于整治北桥河上游等建议,加快北桥河污染治理工作,福建村北兴渠截污整治项目工程已建成,新坡溪寸金学院污水处理站和新坡溪新建沿河截污项目加快推进;完成赤坎区市区通往农村部分主干道安装太阳能路灯工作。
三是发挥代表建议作用,努力答好“城市精细治理卷”。结合代表提出的关于整治寸金四横路电动车占道出租、加强海棠路公园管理、有效治理学校周边流动摊贩等建议,区城综局联合有关部门进一步加大执法力度,持续对学校周边流动摊贩及门店开展全面细致的整治行动;寸金四横路电动车占道出租的现象已整治完毕;海棠路旁边两个小公园升级改造已完成。针对代表提出的关于消除北海路与文中路交汇路口交通安全隐患、新春一横路等路段早晚高峰期禁止停车等建议,区交警大队多次组织人员深入实地调研并听取多方意见,目前在北海路与文中路交汇路口安装中间隔离栏和爆闪提示灯;同时加派警力在各相关路段巡逻管控。
四是主动接受代表监督,努力答好“保障和改善民生卷”。围绕代表关注的教育、医疗、文化等民生问题,区教育局等部门积极开展青少年素质拓展训练活动,提升中小学生综合素质;坚持优先发展教育,借力名校助推新一轮课。区农业农村局制定并实施《赤坎区调顺岛供水管网改造方案》,调顺自来水供需矛盾已基本解决。区卫健局致力推进社区卫生服务中心标准化建设工作,现总业务用房面积达6908平方米;不断配强基层社会工作者力量,与市第三人民医院函商,派驻两名心理医生到我区未成年人心理健康辅导站,并投入7万元补齐硬件设施。区民政局着力做好我区社会工作服务站的工作,目前成功申报“民主街道社会工作服务站”和“寸金街道社会工作服务站”。
(三)固本强基,完善机制,保障代表建议办理工作扎实高效。
一是加强协调服务。充分利用信函、电话、网络以及新媒体等,畅通代表表达诉求和反馈信息渠道。年初,各承办单位将代表建议办理责任分解落实情况逐件书面反馈代表。区府办及时向区人大通报代表建议办理工作进展情况。主动向代表通报区政府重要工作部署、重要会议和重要活动等,为代表知情明政提供服务。
二是深化办理协商。在接到交办的代表建议后,各承办单位在对代表建议事项进行分析研究的基础上,积极与提出建议的代表进行电话或见面沟通,从而准确理解和把握代表要求,精准办理。在建议办理过程中,部分承办单位将代表邀请到项目现场介绍办理情况,座谈征求意见,加强联系沟通,力求代表满意。做到办前,联系代表,了解所提建议的具体要求;办中,邀请代表座谈,视察办理进展;办后,走访代表,征求对办理结果的意见,保证了代表建议的办理质量,力求代表对建议办理结果满意。
三是强化结果公开。按照“谁主办,谁公开;谁公开,谁负责”的原则,在更大范围、更好效果上推动办理结果公开。要求承办单位对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的代表建议办理复文,应公开尽公开。同时,适时公开代表建议办理工作情况以及全区经济社会发展重大政策和改革举措等内容,为代表网上议政提供便利,主动接受社会监督。
三、存在问题及下一步计划
2019年的代表建议办理工作,在区人大的指导和关心下,在各位代表的帮助和支持下,在各承办单位领导同志及办理人员的共同努力下,取得了较好的成效。但是,仍存在一些问题和不足。一是少数单位思想认识不到位,办理工作存在重答复轻办理的思想和畏难情绪;二是有些建议的办理层次不深,调查研究不透,落实力度不够;三是部分办理人员业务不熟,答复件不够规范;四是办理方式还有待创新。我们将针对存在的问题,认真研究改进办法和措施,以科学的态度、务实的精神以及创新的手段,按照和谐发展的要求,进一步完善制度、规范程序、明确责任、严格奖惩,一如既往一件件抓落实,让代表建议在我区经济社会发展的进程中发挥更大的作用。
书记、各位副主任、各位委员!办好人大代表建议,让代表满意,让人民群众满意,是区政府和各部门责无旁贷的法定义务。今后,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届四中全会精神,切实把“四个意识”落实在承办工作中,努力在抓好代表建议跟踪落实上下功夫,在规范代表建议办理工作建章立制上下功夫,在实现“互联网+代表建议办理”上下功夫,不断推动代表建议办理工作再上新水平,为建设湛江首善之区作出新贡献!
附件:赤坎区十届人大四次会议及闭会期间代表建议办理情况汇总表
赤坎区人民政府
2019年12月11日
附件
赤坎区十届人大四次会议及闭会期间代表建议办理情况汇总表
(A类:所提问题已经解决或者基本解决的共8件)
赤坎区十届人大四次会议及闭会期间代表建议办理情况汇总表
(B类:所提问题列入年度计划解决的建议共9件)
赤坎区十届人大四次会议及闭会期间代表建议办理情况汇总表
(C类:所提问题列入规划,将逐步解决的建议共8件)