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公告公示
中共湛江市赤坎区社会保险基金管理局支部委员会关于十一届区委第四轮巡察整改向社会公开情况报告
发布时间:2024-05-31 11:39:19 | 来源:区社会保险基金管理局 | 点击数:-

  根据区委统一部署,2023年9月上旬至12月上旬,区委第一巡察组对区社保局党支部开展了巡察。2024年1月24日,区委第一巡察组向区社保局党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

  (一)加强组织领导,压实整改工作责任。根据区委第一巡察组反馈的巡察情况,我局高度重视,态度鲜明,诚恳接受并全面认领区委第一巡察组反馈的意见。2月22日召开专题研究巡察反馈意见党支部扩大会议,对巡察整改工作迅速部署并制定整改方案,细化分解具体整改任务,明确责任领导和整改期限和整改措施。党政领导班子全面压实责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任,各股室负责同志全面负责本部门的整改落实工作,统一思想认识,层层传递压力,实施台账管理、销号推进。

  (二)全程跟踪督导,确保整改取得实效。对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,党支部书记亲自挂帅;对需要长期坚持严格落实的工作研究实施方案;对能够立即整改的问题迅速整改,确保取得扎实成效。

  (三)建立长效机制,巩固巡察整改成果。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学的、可执行性强的长效工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的推手,切实促进干部工作作风的转变,促进履行管党治党责任落实,推动全面从严治党向纵深发展的过程。

  二、紧盯重点难点问题,以巡察整改为契机推动单位全面发展

  (一)加强领导班子自身建设,落实主体责任。局党政领导班子亲自抓,利用组织生活会组织干部职工进行谈话谈心13人次,提醒谈话6人次,从工作、思想、生活等方面深入了解干部职工近况。在组织生活会上,支部成员逐一开展批评与自我批评,真正做到“红红脸、出出汗”。局党政领导班子先后召开6次会议研究部署巡察整改工作,对区委第一巡察组反馈的意见和提出的要求,认真制订整改方案,建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,确保各项整改任务得到不折不扣的落实。

  (二)落实全面从严治党各项制度,规避各类风险点。局党支部坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步加强学习《赤坎区社保局党支部议事决策制度》《赤坎区社保局党支部“三重一大”集体决策制度实施办法》等管理制度,依法依规研究、决策、落实“三重一大”事项,积极主动接受纪检组监督,依法依规解决人事调动、资金使用等重点工作。局党政领导班子牵头组织排查廉政廉洁风险点,持续推进“清数”“筑墙”行动与风险排查行动同推动同部署,强化社保基金管理监督队伍建设,严格执行不相容岗位分离和高风险岗位定期轮岗制度加强监督制约防堵基金支付漏洞,确保基金安全。

  (三)坚持以巡察整改促进工作,保障民生福祉

  以巡察为契机,抓整改、补短板,坚决落实社保工作部署,确保待遇不延迟、服务不断档。通过全面推行税务业务“一厅联办”、社保业务综合柜员制和社保,实行“一窗通办”综合柜员制经办服务模式改革,积极实施“镇村通”工程,推进“跨省通办”、“省内通办”、“一网通办”和“全市通办”业务,实现更多社保服务事项网上办、掌上网。同时,围绕大厅引导、政策宣传、上门服务等重点工作,大力开展社会保险志愿服务活动,畅通群众监督举报渠道,及时发现和解决经办服务的堵点痛点难点,进一步优化服务质量,提高社保经办服务管理水平。

  三、对巡察反馈意见所指出问题的整改 

  (一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位整改。

  1.政治理论学习不深入不细致

  整改情况及成效:一是召开专题会议。3月7日,我局党支部召开落实“第一议题”制度部署会议。局党支部要严格落实“第一议题”制度,党员干部要充分认识落实“第一议题”制度的重要性。会议强调,要制定学习计划,完善学习内容,合理安排学习进度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容及时组织传达学习,与区社保工作实情贯通融合;二是紧扣社保实际工作情况认真研究,制定2024年赤坎区社保局党支部学习计划,结合上级重大决策部署,定期检查党员干部结合自身从事工作实际的心得体会和学习笔记,组织全体干部职工开展主题学习和专题调研等有针对性的活动;三是从2024年1月起,我局党支部共召开了14次党支部工作会议,按照“第一议题”制度安排专题学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实提高政治站位,加强组织领导,做到立行立改,真改实改。

  2.落实意识形态责任制不到位。

  整改情况及成效:一是召开专题部署会议。3月28日召开意识形态工作专题部署会议,将意识形态工作纳入党政领导班子目标管理的重要内容,纳入班子成员述职报告的重要内容,严格按照湛赤办字〔2023〕32号文件的要求,定期分析研判意识形态领域情况,确保落实意识形态工作责任制到位。会议强调,要切实转变文风,严格把关,仔细校稿,严格审查相关材料,大力弘扬优良学风文风;结合社保工作实情,制定了赤坎区社保局干部职工意识形态工作谈话谈心时间表,采取“一对一”谈心谈话的方式,对干部职工的思想状况、工作情况等进行深入了解,帮助干部职工认清问题,督促其加强意识形态理论学习,从谈话中把稳“思想舵”。

  (二)对作风不细不实、重点部位风险依然存在的整改。

  1.主体责任落实不到位

  整改情况及成效:一是严格落实主体责任,做到定期开展领导干部谈话提醒工作。1月10日、3月4日、5月10日,我局领导干部针对部分干部职工分别开展日常谈话提醒;二是1月31日,我局召开2023年组织生活会,会前局党支部共组织谈心谈话13人次,达到了沟通思想、交换意见的目的;三是3月8日,与分管领导及各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,切实压实我局党风廉政建设责任;四是我局制定了赤坎区社保局2024年度党风廉政建设工作计划,完善赤坎区社保局党风廉政建设及反腐败工作责任制,成立了赤坎区社保局工作领导小组按照班子成员分工,细化分解党风廉政建设工作任务,落实责任领导和责任股室。

  2.办公用房产权不清

  整改情况及成效:2024年1月24日我局将该办公用房具体情况向上级部门赤坎区人社局报告,2024年5月,我局局长揭鹂同志多次带队到湛江市行政服务中心与赤坎区税务局、湛江市不动产中心等部门沟通了初步解决方案,原社保局局长方汝盛同志也在积极配合办理房屋产权划转手续。现拟请示赤坎区人民政府对该房产的不动产权权利人“方**”更正为“湛江市赤坎区社会保险基金管理局”,我局正进行相关流程。

  3.临聘人员日常管理不到位便民服务意识不强

  整改情况及成效:一是在3月4日,我局领导干部针对迟到早退的职工开展日常谈话提醒;二是在3月12日,我局召开全体干部职工会议,加强学习《赤坎区社保局考勤制度》和聘用人员绩效考核方案,对干部迟到、早退、请假情况作出规定要求;三是通过优化简化服务流程,压缩办理时限,精减证明材料,推广一次性告知和首问责任制,每个工作日均安排两名工作人员在服务大厅指引现场群众并负责接听咨询电话,进一步提高窗口工作服务质量;四是常态性安排干部职工参加各类业务培训,重点学习新的政策法规、业务基础知识、文明礼仪常识、职业道德规范,努力塑造一支管理规范、行动有力、富有战斗力的新时期社保经办队伍。

  4.会议记录不规范不细致

  整改情况及成效:一是在3月7日召开党支部党员大会,会议上对湛组通〔2018〕122号文进行认真学习;二是重新检视先前的会议记录相关内容,梳理会议记录内容和逻辑,根据对应年份的党支部基本情况对党支部工作手册进行填报完善;三是对此次巡察发现的支部会议记录方面存在的问题进行全面总结分析,吸取教训,在往后的会议记录工作中坚决做到严肃严谨、规范有序、全面详实;四是已落实专人作为我局党建工作专职人员,负责党支部会议记录工作。

  5.工会经费使用不规范

  整改情况及成效:一是我局2024年1月11日召开湛江市赤坎区社会保险基金管理局工会第三届委员会会议和第二届经费审查委员会会议,选举出了新一届工会主席,并替补了经费审查委员会委员,配齐了工会领导班子;二是通过以会代训、以会促学,不断提升工会干部职工财务管理业务知识及财经纪律意识,加强对工会经费支出报销凭证把关,杜绝再次出现发票不规范的情况;三是通过会议学习、工作群等方式,定期不定期通报工会经费违规使用案例,以案为镜,以案促学,提升工会干部职工的规矩纪律意识,加强财经纪律及政策法规宣传。

  (三)新时代党的建设纵深力度不够,未体现高质量党建工作的引领作用的整改。

  1.党的领导弱化

  整改情况及成效:一是1月8日区社保局根据相关章程完成了支部委员会的换届工作,选出了新一届的支部委员人选和支部书记人选,由副局长担任党支部书记;二是在2月22日召开支委会会议,理清党支部会议与行政办公会议职能,杜绝以班子会、办公会等行政会议代替党支部会,坚持会议记录记实原则,避免出现混开混记、记录错误的情况,并强调加强参会人员的职责意识,严格落实列席人员不得参与表态发言,做好出席人员和列席人员签到工作,确保会议记录的规范性;三是3月21日、5月15日、5月20日,安排党建工作专职人员参加由区直工委组织的党建工作培训会,提升党建业务能力和履职水平。

  2.“三会一课”报备制度落实不严格

  整改情况及成效:一是3月7日召开党支部党员大会,会议上对湛组通〔2018〕122号文进行认真学习;二是结合单位实际情况,细化措施,制定“三会一课”年度计划表,对标对表,规范记录“三会一课”会议内容,严格落实“三会一课”制度报备制度;三是自2024年1月起,局党支部共召开了12次党支部工作会议,认真执行按照湛组通〔2018〕122号文,严格落实“三会一课”制度,严格做到每月至少召开1次支委会,每季度至少召开1次党员大会、1次党课,做到会前有计划、会中有记录、会后有档案。

  3.党内政治生活不严肃

  整改情况及成效:一是局党支部根据会议主题和上级通知要求于2024年1月31日开展了2023年度组织生活会、4月19日召开了巡察整改专题组织生活会;二是结合工作职能职责,组织党员领导干部采取“一对一、面对面”的方式,互相掏心窝子、说心里话,鼓励引导大家说真话,真批评,消除隔阂,增进共识。会前局党支部共组织了谈心谈话13人次,达到了沟通思想、交换意见的目的;三是开展批评与自我批评时,大家放下包袱、消除顾虑,自我批评直面问题、不遮不掩,相互批评出以公心、坦诚相待,达到了“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的;四是健全谈心谈话长效机制,将谈心谈话、交流沟通放在平时,做到不走过场、实事求是,对党员干部监督、警示教育,并严格按要求在党支部委员、党支部委员与党员、党员和党员之间开展谈心谈话;五是在对照检查材料审核时严把程序、内容、质量“三关”,对材料未按规定撰写、联系工作实际不够、问题找得不准、剖析不深不透,整改措施不明确的要求重写。

  4.议事程序不规范

  整改情况及成效:一是3月7日召开党支部党员大会,会议组织学习《赤坎区社保局党支部议事决策制度》《赤坎区社保局党支部“三重一大”集体决策制度实施办法》等制度,强调参会人员应该认真履行职责,充分发表自己的意见,确保会议记录的完整性;二是对此次巡察发现的支部会议记录方面存在的问题进行全面总结分析,吸取教训,在往后的会议记录工作中坚决做到严肃严谨、规范有序、全面详实;三是加强记录人员的培训,记录人员要规范记录会议内容,做好表态发言记录,做好出席人员签到工作。

  5.党建阵地不完善

  整改情况及成效按照“党员之家”标准化建设要求,立足实际情况,充分利用现有存量空间,党建工作制度上墙,完善硬件设施,明确人员职责,有序推进阵地建设,加强党员归属感。目前党建工作制度已上墙。

  6.党员教育管理弱化

  整改情况及成效一是认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等各项组织生活制度,1月30日、3月8日、3月11日组织开展了党日活动;二是扎实开展机关党组织、党员双报到工作,2月6日、3月11日分别开展了社保志愿服务活动,让教育内化于心、外化于行;三是加强退休党员管理教育,通过走访慰问、线上学习及发放学习教育资料等作为退休党员开展学习教育的重要手段,引导帮助退休党员在线学习,充分调动退休党员参与党支部活动的积极性。针对年龄偏大、行动不便、疾病缠身等部分特殊退休党员不能及时参加集体学习的实际,党支部采取“送学上门”形式,将真学实践融入日常,做在经常。

  7.党支部换届不及时

  整改情况及成效一是在1月8日,区社保局根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,严格按照换届选举工作流程完成了支部委员会的换届工作,选出了新一届的支部书记和支部委员,均由在职党员担任支部委员;二是3月7日召开党支部党员大会,强调加强对党支部换届程序的执行力度,杜绝在下一届换届选举工作中出现此类问题;三是加强对党支部班子的培训力度,制定党支部学习计划,并于3月21日、5月15日、5月20日安排党建工作专职人员参加由区直工委组织的党建工作培训会,提升党建业务能力和履职水平,确保党支部工作规范化、制度化。

  四、下一步工作计划

  三个月以来,我局党支部全面聚焦区委第一巡察组的反馈意见,逐一深入开展整改,取得了阶段性成效。下一步,我局将在前一阶段整改工作的基础上,聚焦全面从严治党,认真履行“一岗双责”制度,强化意识形态工作,严明党的政治纪律和政治规矩,继续努力把党支部锻造得更加坚强有力,坚持服务民生,不断提高行政效能、优化营商环境,扎实营造风清气正的政治生态,为全区打造“五新赤坎”、全力建设新时代湛江首善之区、实现跨越式、高质量发展作出社保贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0759-8208075;邮政地址:湛江市赤坎区椹川大道北62号;电子邮箱:ckqsbj@163.com。

  


中共湛江市赤坎区社会保险基金管理局支部委员会 

  2024年5月23日          


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