一、2021年赤坎区一般公共预算调整意见

　　2021年赤坎区一般公共预算总收入由146,467万元调整为150,712万元，调增4,245万元。相应一般公共预算总支出由146,467万元调整为150,712万元，调增4,245万元，收支平衡。

　　（一）一般公共预算总收入调整意见。

　　一般公共预算总收入由146,467万元调整为150,712万元，调增4,245万元，其中：一般公共预算收入调减6,471万元，上级补助收入调增1亿元；债务转贷收入调增1,515万元；调入资金调减1,526万元；调增上年结余727万元。具体情况如下：

　　1.调减一般公共预算收入6,471万元。

　　受新冠肺炎疫情、减税降费政策等因素综合影响，一般公共预算收入由39,119万元调整为32,648万元。其中：税收收入由32,368万元调整为26,250万元；非税收入由6,751万元调整为6,398万元，调整后占一般公共预算收入的19.6%。

　　2.调增上级补助收入1亿元。

　　上级补助收入由88,655万元调整为98,655万元，调增1亿元。主要是在预算执行中，增加上级下达财力补助及临时救助资金1亿元。

　　3.调增债务转贷收入1,515万元。

　　债务转贷收入由0万元调整为1,515万元，调增1,515万元。主要是在预算执行中，根据《湛江市财政局关于下2021年第二批再融资债券转贷资金的通知》（湛财债〔2021〕28号），下发我区再融资债券转贷资金1,365万元；根据《湛江市财政局关于下2021年第五批再融资债券转贷资金的通知》（湛财债〔2021〕92号），下发我区再融资债券转贷资金150万元。

　　4.调减调入资金1,526万元。

　　调入资金由1,711万元调整为185万元，调减1,526万元。主要调减是政府性基金调入1,711万元，增加其他资金调入185万元。

　　5.调增上年结余727万元。

　　上年结余由16,982万元调整为17,709万元，调增727万元。主要是根据2020年结算数据调整。

　　（二）一般公共预算总支出调整意见。

　　一般公共预算总支出由146,467万元调整为150,712万元，调增4,245万元，具体情况如下：

　　1.一般公共预算支出由131,752万元调整为133,087万元，调增1,335万元。包含：

　　（1）调增安排项目支出19,980万元；

　　（2）根据项目支出进度等调减年初预算安排的项目支出18,645万元。

　　2.上解资金由13,000万元调整为11,736万元，调减1,264万元。

　　3.调出资金由0万元调整为2,946万元，调增2,946万元,安排用于专项债券付息及发行费用支出。

　　4.调增年终结余1,228万元。

　　二、2021年赤坎区政府性基金调整意见

　　2021年赤坎区政府性基金预算总收入由16,819万元调整为68,247万元，调增51,428万元。相应政府性基金预算总支出由16,819万元调整为68,247万元，调增51,428万元，收支平衡。

　　（一）调增政府性基金总收入51,428万元,主要情况如下：

　　1.政府性基金收入调增165万元。

　　（1）区级体育彩票公益金收入由230万元调整为394万元，调增164万元。

　　（2）区级城市基础设施配套费收入由0万元调整为1万元，调增1万元。

　　2.调减上级补助收入1亿元。

　　上级补助收入由15,537万元调整为5,537万元，调减 1亿元。主要是在预算执行中，市级通过暂存款下达国有土地出让收益分成资金。

　　3.调增债务转贷收入56,986万元。债务转贷收入由0万元调整为56,986万元，主要是：

　　（1）根据《湛江市财政局关于预下达2021年4月地方政府新增债券转贷资金的通知》（湛财债〔2021〕26号），下达我区专项债券资金27,400万元。

　　（2）根据《湛江市财政局关于预下达2021年6月地方政府新增债券转贷资金的通知》（湛财债〔2021〕44号），下达我区专项债券资金5,600万元。

　　（3）根据《湛江市财政局关于预下达2021年第三批再融资债券转贷资金的通知》（湛财债〔2021〕45号），下达我区再融资专项债资金986万元。

　　（4）根据《湛江市财政局关于预下达2021年8月地方政府新增债券转贷资金的通知》（湛财债〔2021〕69号），下达我区专项债券资金11,000万元。

　　（5）根据《湛江市财政局关于预下达2021年10月地方政府新增债券转贷资金的通知》（湛财债〔2021〕90号），下达我区专项债券资金12,000万元。

　　4.调入资金由0万元调整为2,946万元，调增2,946万元。

　　5.上年结余由1,052万元调整为2,383万元，调增1,331万元。主要是根据2020年结算数据调整。

　　（二）调增政府性基金总支出51,428万元,主要情况如下：

　　1.调增新增地方政府专项债券安排支出56,000万元。

　　2.调增政府性基金安排债券付息及发行服务费等支出840万元；

　　3.调减政府性基金安排的项目支出11,576万元。主要原因是上级通过暂存款形式下达我区国有土地出让收益分成资金，未下达我区城市基础设施配套费及环卫作业项目市级负担经费，预算执行过程中已经产生支出的项目转由暂存款中列支；

　　4.调减调出资金1,711万元；

　　5.调增年终结余7,875万元。

　　三、2021年赤坎区新增地方政府专项债券安排意见

　　根据重点聚焦区重大战略和重点领域项目建设，优先选取在建、续建或已经完成立项、论证和审核等程序的项目，优先保障急需资金的项目，确保尽早形成实物工作量，及早形成对经济的有效拉动的原则，我区承贷专项债券额度56,000万元，主要分配项目具体如下：

　　1.安排赤坎区公共文化服务中心建设（赤坎区文化馆、图书馆、档案馆、博物馆等建设项目）专项债券7,500万元；

　　2.安排赤坎区医院及社区卫生服务中心迁建、升级改造、建设等项目专项债券16,500万元；

　　3. 安排赤坎区创建广东省全域旅游示范区项目专项债券5,000万元；

　　4.安排赤坎区创建国家文明城市补短板项目（二期）专项债券12,000万元；

　　5.安排赤坎区东盛路南侧公共租赁住房项目专项债券10,000万元；

　　6.安排农林二路公租房项目专项债券5,000万元。

　　四、2021年赤坎区国有资本经营预算调整意见

　　2021年赤坎区国有资本经营预算没有需要进行调整的事项。

　　五、2021年赤坎区社保基金预算调整意见

　　2021年赤坎区社会保险基金预算收入由16,296万元调整为14,964万元，调减1,332万元；相应社会保险基金预算支出由15,865万元调整为15,469万元，调减396万元，2021年全区社会保险基金预算当期收支结余由431万元调整为-505万元，各险种年末滚存结余由7,819万元调整为7,178万元。