一、2022年赤坎区一般公共预算调整意见
2022年赤坎区一般公共预算总收入由158,463万元调整为169,929万元,调增11,466万元。相应一般公共预算总支出由158,463万元调整为169,929万元,调增11,466万元,收支平衡。
(一)一般公共预算总收入调整意见。
一般公共预算总收入由158,463万元调整为169,929万元,调增11,466万元,其中:一般公共预算收入调减7,234万元;债务转贷收入调增3,900万元;调入资金调增14,360万元;调增上年结余440万元。具体情况如下:
1.调减一般公共预算收入7,234万元。
受疫情反复及经济下行、大规模减税降费政策等因素综合影响,一般公共预算收入由35,522万元调整为28,288万元。其中:税收收入由28,664万元调整为20,815万元;非税收入由6,858万元调整为7,473万元,调整后占一般公共预算收入的26.42%。
2.调增债务转贷收入3,900万元。
债务转贷收入由0万元调整为3,900万元,调增3,900万元。主要是在预算执行中,根据《湛江市财政局关于预下达2022年5月地方政府新增债券转贷资金的通知》(湛财债〔2022〕59号),下达我区一般债券资金1500万元;根据《湛江市财政局关于预下达2022年6月地方政府新增债券转贷资金的通知》(湛财债〔2022〕81号),下达我区一般债券资金1500万元;根据《湛江市财政局关于下达2022年11月地方政府再融资债券的通知》(湛财债〔2022〕152号),下发我区再融资债券转贷资金900万元。
3.调增调入资金14,360万元。
调入资金由0万元调整为14,360万元,调增12,884万元。主要是将市下达的2021年度土地一级市场和二级市场分成款12,397万元从政府性基金调入;将以前年度结余的退休人员社会化管理服务经费1,963万元从其他资金调入一般公共预算。
4.调增上年结余440万元。
上年结余由16,083万元调整为16,523万元,调增440万元。主要是根据2021年结算数据调整。
(二)一般公共预算总支出调整意见。
一般公共预算总支出由158,463万元调整为169,929万元,调增11,466万元,具体情况如下:
1.一般公共预算支出由136,480万元调整为138,648万元,调增2,168万元。包含:
(1)调增安排项目支出19,137万元;
(2)根据项目支出进度等调减年初预算安排的项目支出16,969万元。
2.调出资金由0万元调整为4,976万元,调增4,976万元,安排用于专项债券付息及发行费用支出。
3.调增年终结余4,322万元。
二、2022年赤坎区政府性基金调整意见
2022年赤坎区政府性基金预算总收入由54,795万元调整为99,912万元,调增45,117万元。相应政府性基金预算总支出由54,795万元调整为99,912万元,调增45,117万元,收支平衡。
(一)调增政府性基金总收入45,117万元,主要情况如下:
1.政府性基金收入调增244万元。
(1)区级体育彩票公益金收入由394万元调整为620万元,调增226万元。
(2)区级城市基础设施配套费收入由0万元调整为18万元,调增18万元。
2.调增上级补助收入12,397万元。
上级补助收入由4,300万元调整为16,697万元,调增12,397万元。主要是在预算执行中,市级将年初通过暂存款下达的土地二级市场分成款调整为政府性基金补助下达。
3.调增债务转贷收入2.75亿元。债务转贷收入由3亿元调整为5.75亿元,主要是:
(1)根据《湛江市财政局关于预下达2022年5月地方政府新增债券转贷资金的通知》(湛财债〔2022〕59号),下达我区专项债券资金9,000万元。
(2)根据《湛江市财政局关于预下达2022年6月地方政府新增债券转贷资金的通知》(湛财债〔2022〕81号),下达我区专项债券资金16,000万元。
(3)根据《湛江市财政局关于预下达2022年10月地方政府新增债券转贷资金的通知》(湛财债〔2022〕132号),下达我区专项债券资金2,500万元。
4.调入资金由0万元调整为4,976万元,调增4,976万元。
(二)调增政府性基金总支出45,117万元,主要情况如下:
1.调增新增地方政府专项债券安排支出27,500万元。
2.调增政府性基金安排债券付息及发行服务费等支出988万元;
3.调增政府性基金安排环卫作业项目经费1,456万元;
3.调减政府性基金安排的项目支出566万元。主要根据项目支出进度及资金需求进行调减;
4.调增调出资金12,397万元;
5.调增年终结余3,342万元。
三、2022年赤坎区新增地方政府债券安排意见
根据重点聚焦区重大战略和重点领域项目建设,优先选取在建、续建或已经完成立项、论证和审核等程序的项目,优先保障急需资金的项目,确保尽早形成实物工作量,及早形成对经济的有效拉动的原则,我区承贷地方政府债券额度60,500万元,主要分配项目具体如下:
1.安排湛江市赤坎区生态墓园(新民分园)建设项目专项债券3,000万元;
2.安排赤坎区都市产业园项目专项债券2,500万元;
3.安排赤坎区医院及社区卫生服务中心迁建、升级改造、建设等项目专项债券13,000万元;
4.安排赤坎区创建广东省全域旅游示范区项目专项债券14,000万元;
5.安排赤坎区创建国家文明城市补短板项目(二期)专项债券25,000万元;
6.安排湛江市赤坎区教育高质量发展建设项目一般债券3,000万元。
四、2022年赤坎区国有资本经营预算调整意见
2022年赤坎区国有资本经营预算没有需要进行调整的事项。
五、2022年赤坎区社保基金预算调整意见
2022年赤坎区社会保险基金预算收入由17,559万元调整为12,265万元,调减5,294万元;相应社会保险基金预算支出由17,358万元调整为13,937万元,调减3,421万元,2022年全区社会保险基金预算当期收支结余由201万元调整为-1,672万元,各险种年末滚存结余由3,496万元调整为1,623万元。
六、2022年赤坎区财政性其他资金预算调整意见
在预算执行中,根据《关于调整下达2021年度土地二级市场分成款的通知》(湛财资环[2022]38号),市局将年初通过暂存款下达我区的土地分成款调整为补助款。现将年初安排的2022年财政性其他资金支出预算15,932万元全部进行调减,因该分成款正办理从政府性基金调入一般公共预算,已办理支出的预算经费2,768万元对应调整到一般公共预算安排。